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中新社北京10月12日电 (记者 赵建华)中国财政部部长蓝佛安12日在北京表示,中国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变,同时经济运行出现了一些新的情况和问题。预计全国一般公共预算收入增速不及预期。但中国财政有足够的韧劲,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成全年预算目标。
当天在国新办举行的新闻发布会上,蓝佛安说,今年以来,财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效,组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具,加大财政政策力度,加强重点领域保障,积极防范化解风险,促进经济持续回升向好。
蓝佛安说,2024年安排财政赤字4.06万亿元(人民币,下同),新增地方政府专项债务限额3.9万亿元,发行1万亿元超长期特别国债,全年一般公共预算支出规模达到28.55万亿元,持续保持较高的支出强度。
同时,坚持党政机关习惯过紧日子的要求,严格控制一般性支出,将更多资金用于补短板、强弱项、惠民生,确保重点支出力度不减;加强基层“三保”和重点领域保障,化解地方政府债务风险。2024年中央财政安排对地方转移支付超10万亿元,将更多的资金用于补充地方财力,支持地方兜牢基层“三保”底线,并督促地方将财力下沉基层,支持基本民生保障。
蓝佛安介绍,今年中央财政从地方政府债务结存限额中安排4000亿元,补充地方政府综合财力,支持地方化解存量政府投资项目债务和消化政府拖欠企业账款;鼓励有条件的地方盘活闲置资产,加强国有资本收益管理,努力增加财政收入;指导地方依法依规使用预算稳定调节基金等存量资金,保障财政支出需要。
他还指出,总的看,当前基层“三保”呈现总体平稳、局部偏紧的态势。根据全国基层财力总量测算,“三保”底线是有保障的。以2023年为例,基层“三保”支出约占可用财力的五成左右,如果再加上其他刚性支出,占可用财力的八成左右。局部地区“三保”压力增大,主要是受财政收入增长放缓、土地出让收入下滑以及地方政府债务负担等影响。(完) 【编辑:王超】
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